“巴山红”为什么这样红

“巴山红”为什么(wèishénme)这样红

四川达州：队伍建设“软实力(shílì)”

转化为(wèi)监督履职“硬功夫”

55岁的资深检察官(jiǎncháguān)带领高阶段检察官助理啃下涉黑大案(dààn)，30岁的专班骨干在(zài)数字检察领域开拓创新，刚入职的“95后”通过文书模板快速成长……

四川达州，位于大巴山(dàbāshān)(bāshān)南麓、川陕革命老区“腹地”。近年来，达州市(dázhōushì)检察院一体学思践悟(wù)习近平法治思想和习近平文化思想，将大巴山的“红色基因”与“检察蓝”有机融合，以“巴山红”为精神纽带，以创新机制育才、专业规范筑基、塑造品牌强检，在革命老区的红色沃土上深耕检察队伍建设(jiànshè)“试验田”，以实践印证“队伍建设没有固定(gùdìng)公式(gōngshì)，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码’”。

创新检察官助理(zhùlǐ)机制激活“奔涌后浪”

4月24日，四川省达州市检察院高阶段(jiēduàn)检察官(jiǎncháguān)助理杨丽冰（前排左一）协助检察官支持公诉。

4月24日，在一起重大职务犯罪案庭审现场，32岁的高(gāo)阶段(jiēduàn)检察官助理杨丽冰正协助公诉人进行举证质证。

面对被告人受贿跨度时间(shíjiān)长、数额特别巨大，且受贿方式(fāngshì)复杂多样等情况，杨丽冰通过多媒体分组示证的方式，对有争议(zhēngyì)的事实详细出示证据，对无争议的事实简化出示，规范专业的举证示证让法庭快速抓住案件(ànjiàn)争议焦点。

这是达州市检察院在四川省检察院指导下创新出台的(de)高(gāo)阶段检察官助理机制释放效能的生动写照。

2024年(nián)7月，最高人民检察院印发《关于进一步加强(jiāqiáng)人民检察院检察官助理管理工作的意见》，提出高阶段检察官助理全面参与由检察官亲自承担的各类办案事项。当年11月，达州市检察院在四川省检察院指导下，专门制定(zhìdìng)《高阶段检察官助理选拔确定和(hé)履职管理工作办法》，通过合理设定法律工作年限，不设名额“天花板(tiānhuābǎn)”，为“有潜力、敢(gǎn)担当”的年轻干警打开成长通道。

一石激起千层浪。全市检察机关56名检察官(jiǎncháguān)助理主动报名，经过(jīngguò)理论测试、现场答辩等“实战化”考核，51人入选全市首批(shǒupī)高阶段检察官助理序列。其中，27岁的宣汉县检察院青年干警肖双参加(cānjiā)工作3年，凭借扎实(zhāshí)的法理分析和模拟答辩中的出色表现，以总成绩第3名入选。

“通过选拔的51名高阶段检察官助理中(zhōng)，35岁以下青年干警(gànjǐng)占比超过(chāoguò)60%，这就是让‘想干事、能干事’的年轻人有舞台。”达州市检察院政治部主任于蒲介绍。

该院同时建立“资深(zīshēn)检察官+高阶段(jiēduàn)检察官助理”办案组模式并在全市推广，30余名资深检察官通过“沉浸式”指导，推动该群体从“哑巴”型助理向“喇叭”型高阶助理转变。达州市检察院还(hái)争取法院、司法局支持(zhīchí)，明确高阶段检察官助理“经检察长批准(pīzhǔn)可参与庭审辩论”等权责，形成了司法实务共同体(gòngtóngtǐ)的协同(xiétóng)合力。“现在经检察长批准能参与庭审辩论，我的职业成就感更强了。”达州市检察院高阶段检察官助理王小勇说。

半年来，达州市检察机关高(gāo)阶段检察官助理(zhùlǐ)参与(cānyù)办案680余件，135人次站上法庭辅助进行举证质证、补充发表出庭意见、参与法庭辩论，成为基层检察院办案的有生力量。

组建专班磨砺(mólì)“硬功夫”

2024年10月，万源市检察院青年干警覃茜盯(dīng)着电脑屏幕(diànnǎopíngmù)上的“钦某某涉外(shèwài)诈骗案(zhàpiànàn)”案例模板，对照“有条理性、讲类型化、用语规范化、有逻辑性”四个要求，逐项梳理并撰写自己办理的袁某故意伤害案报告。

让覃茜没想到的(de)是，这份对标达州市(dázhōushì)检察院推荐的模板撰写而成的报告，后来成功入选“我们的县乡”四川社会治安综合治理中心规范化建设交流展播(zhǎnbō)。

用高质量(gāozhìliàng)的模板，引领检察人员迅速提升办案质效，是达州市检察院推进(tuījìn)专业(zhuānyè)化、规范化建设的一项有力举措。2024年9月，达州市检察院在全市实施专业素能提升和重点人才培育(péiyù)工程。为解决(jiějué)办案规范问题，首先创新开展了“办案文书模板制作”小专项行动，分门别类制定起诉书、公诉意见书、出庭预案以及各类抗诉书、检察建议书、典型案例(ànlì)等10余类(yúlèi)文书范例，形成覆盖“四大检察”的达州检察文书模板库。

“模板不是(búshì)简单的格式规范，而是将司法理念转化为可操作的办案指引。”达州市检察院党组书记、检察长赖权宏(làiquánhóng)说，“事实认定讲证据，法律适用讲逻辑，处理建议(jiànyì)讲效果，让(ràng)‘新手’也能写出‘教科书’式法律文书。”

如果说“模板革命”是筑牢专业化、规范化建设的“基石”，那么专班作战则(zé)是检验成效的实战“考场”。记者(jìzhě)了解到，达州市(dázhōushì)检察机关通过组建数字检察、公诉论辩、理论调研、法治宣讲等专班，磨砺专业规范办案(bànàn)、办事的“硬功夫”。

2024年10月，达州市检察机关聚焦驾校培训行业税收监管漏洞开展专项监督(jiāndū)，达州市检察院数字检察专班迅速响应，运用“机动车驾驶培训机构偷逃税款监督模型”，调取全市(quánshì)驾驶培训学员数据、税务机关纳税申报数据等共计12万余条，通过数据碰撞对比发现，部分驾校企业通过拆分(chāifēn)收费(shōufèi)、隐瞒不报等方式隐匿收入来(lái)偷逃税款。

数字检察专班成员漆繁告诉(gàosù)记者：“我们通过综合分析，依法监督税务机关对全市驾校开展(kāizhǎn)全覆盖专项核查，成功督促12家驾校补报(bǔbào)收入1000余万元，补缴税款及滞纳金45万余元。”

公诉论辩专班(zhuānbān)在全省业务竞赛中的表现，同样展现出专业化(zhuānyèhuà)训练(xùnliàn)(xùnliàn)的成效。面对“新型毒品犯罪认定”这一议题，成员谢俐依托专班常态化的模拟庭审和法律适用研讨(yántǎo)，从构成要件、社会危害等维度构建论证体系，通过类案数据库检索出200余件相似案例，提炼出“五要素审查法”，使复杂法律问题变得清晰可辨(kěbiàn)。这种专业化的思维训练，助他入选全省检察机关“青年公诉人团队”。

红色基因为成长输送(shūsòng)“养分”

在达州检察队伍建设的深层(shēncéng)逻辑里，“巴山红”不仅是工作品牌，更是精神(jīngshén)内核。

今年(jīnnián)3月(yuè)，在录制《巴山红·原著有声》栏目时，达州市达川区检察院青年干警温贤冬结合深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育分享感悟：“作为一名共产党员、检察干警(jiǎnchágànjǐng)，我们要以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，把严守工作纪律与更好履职尽责结合起来，这既是新(xīn)时代作风建设的考题，也是‘巴山红’品牌精神的践行。”

3月21日，在四川省检察院举办的全省检察机关先进典型汇报讲述会上，达州市宣汉县检察院以办理(bànlǐ)的保护无名烈士(lièshì)公益诉讼案件为例，讲述了“烈士无名，而我们不能(bùnéng)无为”，以法律监督让无名烈士墓得到保护成为红色地(dì)标的故事，赢得现场检察人员的阵阵掌声。

1月20日，四川省达州市检察院检察干警开展电梯安全整治(zhěngzhì)回访(huífǎng)活动。

通过文化的浸润式(shì)教育，检察人员主动催生了务实办案、扎实干事的行动自觉。2024年，达州市(dázhōushì)检察院(jiǎncháyuàn)开展特种设备安全公益诉讼专项监督活动。活动开展期间，全国人大代表(dàibiǎo)、“益心为公”志愿者吕祖艳主动向该院报送线索——某住宅小区(zhùzháixiǎoqū)电梯设备存在(cúnzài)标识缺失、维保记录不全、部件老化等安全隐患(ānquányǐnhuàn)。在吕祖艳代表和达州市检察院共同监督下，达州市市场监督管理部门与相关行政机关(jīguān)联合开展了电梯安全专项检查活动，对该市3416台电梯进行安全检查，累计排查一般安全隐患271个，现已全部整改完毕，受到辖区群众交口称赞(jiāokǒuchēngzàn)。

该院探索“跨类别、跨岗位(gǎngwèi)”的人才流动(réncáiliúdòng)机制，既盘活人力资源，更催生“人尽其才、才尽其用”的良性生态。该院机关党委副书记许世萍在转任(zhuǎnrèn)控告申诉检察部门负责人后，带领团队(tuánduì)创新构建“信箱矩阵+专业团队+闭环管理”工作机制，指导基层检察院设置“佑苗安心话匣”检察服务信箱，帮助未成年人实现“有(yǒu)话敢(gǎn)说、有话能说、有话有地方说”；经济犯罪检察部副主任孙勇在转岗担任综合部门领导职务(lǐngdǎozhíwù)后，帮助青年干警成立摄影、书法(shūfǎ)、绘画等兴趣小组，组织开展各类文化活动，吸引更多检察官参与。

“我们不是为了创品牌而创品牌，而是让红色基因成为执法司法的(de)内生动力。”达州市检察院常务副检察长熊瑛说(shuō)。

（检察日报 曹颖频 何亮 杨锐(yángruì)）